讓土地“活起來”夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
土地是農(nóng)民的飯碗,，如果沒有一個“定心丸”,，心里就不踏實,。正因如此,，今年以來,，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦證工作提速提質(zhì),，給農(nóng)民“確實權(quán),、頒鐵證”,。截至目前，全市9個縣（市）區(qū),、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、4413個村的確權(quán)登記辦證任務(wù)已完成4355個村，占總數(shù)的98.7%,。
資料圖
新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證如同一本存折,，存款是土地權(quán)益這個“活資產(chǎn)”?，F(xiàn)在拿著這個證，農(nóng)民們就可以更加放心,、方便地進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)入股,、抵押、流轉(zhuǎn)等,，收益也會更加有保障,。
農(nóng)村綜合改革，尊重農(nóng)民意愿與選擇,，堅持自下而上和自上而下相結(jié)合,，是各項工作成功與否的關(guān)鍵。
集體土地所有權(quán)登記發(fā)證1.4萬余宗
今年以來,，全市農(nóng)村綜合改革工作把焦點放在了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度改革,、盤活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,、保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)等方面。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記辦證工作中,，市以上財政投入資金已達(dá)6775萬元,。在農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中，目前已經(jīng)全部完成任務(wù)并通過了省政府的檢查驗收,，涉及91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、4500余個村，完成登記發(fā)證1.4萬余宗,，發(fā)證面積達(dá)65萬公頃,。
供銷社找準(zhǔn)定位規(guī)模化服務(wù)“三農(nóng)”
農(nóng)民打工顧不上種地,，種地耽誤掙錢,，怎么辦？上個世紀(jì)90年代,，農(nóng)村改革不斷推進(jìn),，市場競爭加劇，供銷社一度經(jīng)營困難,。如今,，供銷社系統(tǒng)逐漸找準(zhǔn)定位，趟出一條規(guī)?；?wù)“三農(nóng)”的路子,。今年以來，我市加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，加快縣級供銷社職能轉(zhuǎn)變,。供銷社通過完善流轉(zhuǎn)式,、訂單式、參股式等“保姆式”托管服務(wù)方式,，把土地管起來,，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。截至目前,，全市供銷系統(tǒng)土地托管服務(wù)面積達(dá)到28.5萬畝,。此外，供銷社還在農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)機作業(yè),、信用擔(dān)保、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等方面提供服務(wù)保障,，目前新建、改造規(guī)范直營店達(dá)到455個,。
年內(nèi)有望建成6個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心
改革帶來了生機,，改革增添了活力，改革促進(jìn)了發(fā)展,。平陰縣根據(jù)地理條件,、資源稟賦、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,，對城中村,、城邊村、城外村,、山區(qū)村四種類型的村集體資產(chǎn)股份制改制進(jìn)行試點,，針對不同特點，探索出了村集體資產(chǎn)股份合作（村改企）和村集體土地股份合作（村改社）兩種模式,，極大激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。
在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)過程中,，我市還以并行打造產(chǎn)權(quán)交易,、融資擔(dān)保和信息管理三大平臺為抓手，形成了全國首創(chuàng),、全國領(lǐng)先的改革思路,，提出年內(nèi)建成6個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和35個鄉(xiāng)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的目標(biāo)任務(wù)。目前,，章丘市率先建成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和8個鄉(xiāng)交易所,。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧解困工作
晚秋的商河，田野鄉(xiāng)村一片靜謐清新,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在這里引發(fā)蝴蝶效應(yīng),，一批批文明富裕,、綠色宜居、和諧活力的美麗鄉(xiāng)村正在建成,。今年以來,，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧解困工作全力推進(jìn)，新啟動30個市級示范村的立項工作,，全市部署安排集中打造了12條美麗鄉(xiāng)村示范線路,。農(nóng)村人居環(huán)境得到基本改善，基本形成了“村收集,、鎮(zhèn)運輸,、縣（市）處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系。100個特困村幫扶工作投入專項扶貧開發(fā)資金5780萬元,，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目135個,，覆蓋了7579戶貧困戶、21401名貧困人口,。
農(nóng)村綜合改革是一項重大的制度創(chuàng)新和社會變革,，不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治,、社會,、文化等領(lǐng)域，意義深刻,，任務(wù)艱巨,。各級各部門必須充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、艱巨性和長期性,，腳踏實地,、創(chuàng)造性地開展工作，為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實基礎(chǔ),。
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