轉(zhuǎn)方式促改革 新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展路線(xiàn)圖漸顯
習(xí)近平“三農(nóng)”思想研討會(huì)日前在京舉行,。十一屆全國(guó)人大副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)指出，如何解決“三農(nóng)”存在的問(wèn)題,，關(guān)鍵在于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志“三農(nóng)”思想,。這一思想的核心就在于黨的“十八大”提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
會(huì)議結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記做出的關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、全面深化農(nóng)村改革,、加快新農(nóng)村建設(shè)等一系列重要論述，圍繞習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵,、如何積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)等議題進(jìn)行了深入研討,，全面梳理了“新常態(tài)”下新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
“全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨”是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局,，是黨中央治國(guó)理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、走向中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“路線(xiàn)圖”,。
關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，周鐵農(nóng)指出,，第一個(gè)全面是全面建設(shè)小康社會(huì),，習(xí)近平同志指出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,，全面建成小康社會(huì)是否實(shí)現(xiàn),，關(guān)鍵看農(nóng)村屆時(shí)是否全面實(shí)現(xiàn)了小康。
第二,，小康是目標(biāo),，改革是動(dòng)力。全面建成農(nóng)村小康,，亟須按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局深化改革,，解決農(nóng)村面臨的經(jīng)濟(jì)制度、管理方式等諸多問(wèn)題,。
第三,，“三農(nóng)”問(wèn)題需要實(shí)行全面依法治農(nóng),。農(nóng)村法治建設(shè)相對(duì)薄弱，農(nóng)村如何依法管理,、農(nóng)民的合法權(quán)益如何保障,、農(nóng)村的制度設(shè)計(jì)如何提升到法治層面等諸多問(wèn)題，需要按照全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想來(lái)加以解決,。
第四,，農(nóng)村黨的建設(shè)是我國(guó)基層黨建的重要組成部分。黨的大多數(shù)支部在農(nóng)村,，農(nóng)村黨建是農(nóng)村能否全面實(shí)現(xiàn)小康,，能否全面深化改革，能否實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó),、依法治農(nóng)的根本保障,。
中共中央政策研究室副主任潘盛洲表示，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”思想非常豐富,。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記在多次重要會(huì)議上，在調(diào)研考察中對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)表了一系列的重要講話(huà)和認(rèn)識(shí),，這些講話(huà)和認(rèn)識(shí)集中體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”戰(zhàn)略的重要思想,，回答了新的歷史條件下提出了“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，具有鮮明的特色和理論風(fēng)格,，是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要思想,，對(duì)于推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè),，乃至全局的發(fā)展有重大的意義。
理論實(shí)踐相結(jié)合
為深入學(xué)習(xí)研討“三農(nóng)”思想理論的精髓,，本次研討會(huì)共分為兩個(gè)單元,，分別圍繞“習(xí)近平‘三農(nóng)’思想的豐富內(nèi)涵”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐”進(jìn)行主題研討,。
在第一個(gè)單元里,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇站在國(guó)家發(fā)展的高度，指出了“三農(nóng)”問(wèn)題的三個(gè)方向,，提出了解決這三個(gè)問(wèn)題的若干重大措施,。他說(shuō)：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),；中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富,，農(nóng)民必須富,。”要搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，就必須在三個(gè)方面做文章。第一,，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，走出一條產(chǎn)業(yè)高效、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。第二,，找準(zhǔn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)等非糧食生產(chǎn)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,，以縮小城鄉(xiāng)差距為方向,，夯實(shí)全面小康的基礎(chǔ)。
在第二單元的研討中,，與會(huì)專(zhuān)家更加側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論的結(jié)合,。農(nóng)業(yè)部科技教育司美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室主任魏玉棟提出，什么是“美麗鄉(xiāng)村”,、怎樣創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,？“美麗鄉(xiāng)村”是不是水泥的簡(jiǎn)單堆砌？要解決這些問(wèn)題,，開(kāi)展相關(guān)理論的研究就顯得極為重要,。始終提倡并踐行“裸捐”的企業(yè)家陳光標(biāo)，提起了自己在青海,、新疆鄉(xiāng)村捐款捐物的經(jīng)歷,。對(duì)此，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧,，政府資金發(fā)揮著杠桿作用，而對(duì)于社會(huì)企業(yè)等其他資金的撬動(dòng)是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)很好的補(bǔ)充,。
作為習(xí)近平“三農(nóng)”思想的踐行者,，北京北方企業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記左權(quán)介紹了改革開(kāi)放30多年來(lái)，馬池口村致力改革的巨變歷程,。在他的帶領(lǐng)下,，馬池口村堅(jiān)持走“以工補(bǔ)農(nóng)、以工養(yǎng)農(nóng),、以工促農(nóng)”的工業(yè)化道路,，逐漸形成了“工業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，為全體村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì),、增加了經(jīng)濟(jì)收入,、極大地促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使馬池口村全體村民踏上了小康之路,。
對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),，農(nóng)業(yè)部科教司《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資》課題研究組組長(zhǎng)胡石英指出，“美麗鄉(xiāng)村”絕非是讓房地產(chǎn)下鄉(xiāng),，也并非是建設(shè)超大規(guī)模的農(nóng)業(yè)城市,，使得農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民職工化和農(nóng)村城市化,，而是應(yīng)該建設(shè)以生態(tài)綜合體為主的小城鎮(zhèn),，退耕還林、大量綠化,，建設(shè)成為與大城市不同的生態(tài)載體,。
對(duì)此，農(nóng)業(yè)部《美麗鄉(xiāng)村》課題組成員郭漢林做出了回應(yīng),，著重提出了堅(jiān)持以生態(tài)理念推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)措施,。他提出，首先要落實(shí)干部的生態(tài)保護(hù)責(zé)任制,，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,，增強(qiáng)預(yù)測(cè)發(fā)展、平緩發(fā)展,、低碳發(fā)展的意識(shí),，遵從鄉(xiāng)村自然發(fā)展規(guī)律。其次,，在規(guī)劃上要建設(shè)生態(tài)理念,，要以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展方向,，做好頂層設(shè)計(jì),；要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、企業(yè)主辦,、社會(huì)主推，在建設(shè)中要增加生態(tài)科技,，圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、環(huán)保科技創(chuàng)新,，從信息,、金融、人才各方面為農(nóng)業(yè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)提供支撐,。再次,，要在群眾中形成生態(tài)隊(duì)伍,，加大群眾生態(tài)思想的教育，強(qiáng)化群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí),。
與會(huì)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào),，在現(xiàn)階段更好地貫徹習(xí)近平“三農(nóng)”思想，是今后解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重,。對(duì)此,，要不斷學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的“三農(nóng)”思想,，從而讓農(nóng)業(yè)政策切實(shí)落地,；要奮力爬坡，著力解決我國(guó)農(nóng)業(yè)高成本,、高補(bǔ)貼,、高污染的“三高”問(wèn)題；要加強(qiáng)調(diào)研,，深入農(nóng)村,，貼近農(nóng)民；要讓工商企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村,，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,。
文章關(guān)鍵詞： 新常態(tài) 三農(nóng) 發(fā)展
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